对于长期生活在美国、移民美国的人来说,在美国安度晚年的想法肯定是有的,而养老是社会保障制度的最重要内容之一,是每一个人最终都要面对的问题,那么,美国的养老制度是怎样的呢?
美国的养老体系在西方国家不是最好的,但却是最综合的社会福利安全网。
一、养老金
养老金是一种最主要的养老保险待遇,在美国,个人养老金常见的有三大来源:
1、社安金(Social Security Retirement Benefits)
也就是联邦退休金制度,美国最基本的社会保障养老保险制度,也就是政府每月发放的养老金。
联邦退休金制度鼓励“工作时多存社保税、退休后多领养老金”。工资较高的雇员,缴纳的社会保障税更多,退休后领取的联邦退休金也更多。同时,为体现社会公平性,防止极少数退休人员领取过高退休金,社会保障税设定了应税工资上限,超出应税工资上限那部分工资不再缴纳社会保障税。应税工资上限随着物价和工资水平的变化而逐年调整。
联邦退休金制度规定,参与缴费的民众在交满一定期限后,在退休后则可领取相应的退休福利,这个期限是40个季度,也就是10年,跟中国的交满15年很相似,但美国是允许中间有间断的,总共缴费的季度满40即可。
退休金的领取与退休年龄挂钩,到法定退休年龄才退休者可享受全额养老金,在法定退休年龄前退休者,每提前一个月养老金则减发0.56%,最早可以提前至62岁退休;相反,在法定退休年龄之后退休者,每延后一个月养老金增加0.25%,仅可加到70岁,70岁后则按照70岁的养老金发放,不再增加。
2、公司401K计划和公务员养老金计划
401K计划:
401K计划也就是指企业年金计划,也叫公司退休账户,是由企业主导、雇主和雇员共同缴费、享受税收优惠的企业补充养老金制度,是美国雇主为雇员提供的一种最普遍的退休福利计划。
私营企业雇主为雇员设立专门的401K账户后,双方共同缴纳一定数量的资金存入账户,账户归雇员所有。提供401K计划的雇主,一般会指定一个基金公司管理雇员的401K账户,这个基金通常有各种不同类型的投资组合供员工选择,有定期存款、股票基金、债券基金、指数基金以及平衡基金等,投资标的从最保守的货币市场到最激进的新兴市场。雇员自主决定投资决策,并承担投资风险,离职时可自行转走,转入自己选定的任何提供401K计划的基金公司。雇员退休后从帐户领取的养老金取决于缴费多少和投资收益状况。
公务员养老金计划:
美国公务员养老金计划与私营企业401K计划相似,美国国会通过《联邦雇员退休制度》,规定了联邦政府所有文职人员的养老、救助和残疾福利管理办法,其主要内容与上述针对企业雇员的401K计划基本一致。美各地方层级(州、郡、市)的公务员也各自建立了类似401K计划的养老金制度。
3、个人退休金账户(IRA)
IRA(Individual Retirement Account,个人退休金账户)是除401K以外,另一个美国人管理退休金的常用账户类别。就IRA账户而言,所有16岁以上70.5岁以下、年薪不超过一定数额者,均可以自行到有资格设立IRA基金的银行、基金公司等金融机构开设IRA账户。
IRA与401K计划在某种程度上类似,主要的区别在于传统的IRA账户是由雇员自己开通设立的,而不是雇主,同时雇主也不需要缴纳相匹配的金额。
IRA账户由户主自行管理,开户银行和基金公司等金融机构提供不同组合的IRA基金投资建议,户主根据自己的具体情况和投资偏好进行投资管理,风险自负。户主退休后从帐户领取的养老金取决于缴费多少和投资收益状况。
二、联邦政府医疗保险Medicare
联邦政府医疗保险是美国联邦政府为65岁或以上的老年人,及不足65岁但有长期残障的人士提供的政府医疗保险。
每个州都有自己的 Medicare项目,一旦获得联邦政府医疗保险,就会收到一张红蓝卡,这个卡分为A、B、C、D类,
A类:住院保险,也包括病人出院后的专业护理康复治疗;
B类:医疗保险;门诊、医疗用品和预防性护理等;
C类:医疗保险优惠计划,经过政府特许的保险公司,为联邦医保受益人设计的一些额外医疗服务保险;
D类:处方药物计划,是政府补贴的药物福利计划,参加此计划的受益人支付额外的保险费,可以低价购买处方药。
其中A和B是政府强制要求老年人参加的,而C和D是自愿原则。
三、美国养老住房问题
养老除了退休金和医疗,还有一个至关重要的问题,那就是住房问题。
美国政府就有关于住房问题的一个补助项目是老年公寓,这是由私人融资筹建的,很多因为低廉的租金无法维持公寓的运作,所以政府派人管理并每月补贴一点资金给业主,公寓的管理人员属公务员编制,24小时有人值班,管理人员宿舍也设在公寓里。
在美国,满55岁的(有些地方需要满62岁)公民、绿卡持有者,本人无私人房产、低收入,比如月收入低于1200美元的,就可以申请入住老年公寓,直接到老年公寓办公室拿申请表填写即可,一般需要准备身份证明、收入证明和财产证明等资料。
老年公寓一般分为四类:
自住型老年公寓:没有医疗辅助设施,有的可能会有老年活动中心、餐厅、洗衣房,以及一些休闲娱乐的活动场所等设施,适合生活能够自理的老年人;
陪助型老年公寓:也没有医疗辅助设施,但设有生活辅助类服务,如洗衣、喂饭喂药等,根据申请者的需求来选择相应服务;
专业护理型老年公寓:有专业医护人员,可以随时提供医疗服务,还有各种康复护理等提供,接受红蓝卡、白卡、私人保险。适合身体不太好的老年人;
持续护理退休社区:以上三种类型的混合,更综合全能。
虽然老年公寓的租金较低,但不同类型的老年公寓收费不同,每个州的收费也是不一样的。
养老金、联邦政府医疗保险以及老年公寓,是美国养老保险制度的三大支柱,为退休人员提供了多渠道且可靠的养老保障。